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“单独二胎”利与弊
2013/12/25 11:26:06  现代摄影网整编   

 

各抒己见 蒋跃新 图 

 

党的十八届三中全会作出了调整完善生育政策的决策部署,明确要求“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展”。如果政策开始实施,中国的人口会不会反弹?劳动力短缺的问题能不能解决?“未富先老”的挑战能不能应对?


新一轮生育潮,中国受得了?


2004年,包括顾宝昌在内的18位学者向有关部门共同提交了《关于调整我国生育政策的建议》,呼吁尽快将生育政策调整提上议事日程,因为持续的低生育水平会对国家长远发展产生不利影响。


国家统计局数据显示,2012年,全国总人口13.54亿人,全年出生人口1635万人,自然增长率4.95‰,人口低生育水平保持稳定。


顾宝昌认为,实行“单独二胎”政策意在让中国的人口结构朝着正常、健康的方向调整,新增人口“可以预见,也能承受”。


上世纪80年代,国家在11个县市和地区率先实行二胎政策试点。根据“21世纪中国生育政策研究”课题组2005年至2007年对上述地区的调查,“二胎”生育政策执行20年后,这些地区的生育水平不仅没有出现大幅反弹,一些地方还有所下降。


“计划生育政策已经产生了长远而深刻的影响。”北京大学社会学系教授陆杰华说,由于生活、教育成本的提高,低生育思维定式已在处于生育期的新生代家庭中悄然形成,实行“单独二胎”短期内也许会有人口增加,但从长远看不会对人口总量造成较大影响。


老龄化危机,“二胎”能化解?


根据学者的研究,从现在的人口结构看,到2050年,中国将成为世界上最“老”的国家,老龄化问题将非常严重。中国老龄产业协会副会长、北京大学人口研究所特邀研究员张恺悌说,过去的“只生一个好,政府来养老”的口号正在遭遇挑战。应对老龄化问题,中国的计生政策可以有些突破。


近年来,“老有所养”引发关切。《中国老龄事业发展报告(2013)》报显示,2013年我国老年人数量将达到2.02亿,平均每100人中,老年人口已经超过15人。


中国人民大学社会与人口学院教授翟振武认为,要实施普遍的“二胎”政策,目前条件还不成熟,风险较大。今后一段时期,我国仍要稳定现行生育政策,可以尝试“单独二胎”政策。


生还是不生,这是个问题


作为我国上世纪80年代后出生的独生子女,如今很多人已步入婚育年龄。随着双独生子女家庭可以生“二胎”的规定近日在全国实现了全覆盖,独生子女在政策层面步入“二胎时代”。然而,当“多子多福”“子孙满堂”的传统观念遭遇城市生活高额成本和抚养孩子巨额费用时,是否生“二胎”就成为一个纠结的话题,独生子女一代遭遇了生育之惑。


如今“单独二胎”重现江湖,无疑撩动了很多父母的心弦,如果放开“单独二胎”,你愿意再生吗?据记者调查,55.6%的人表示愿意生二胎,独生子太寂寞了;不过也有近三成的网友感叹:生育成本太高,生不起!


放开“单独二胎”还不到时候


广东省委党校现代化战略研究所所长、省人口学会副会长段华明说:“放开生育二胎和单独生二胎等主张,是对中国的人口形势和政策缺乏全面和深刻的理解。”他认为,目前还不是放开“单独二胎”的时候,“单独二胎”的调整,可以在“十二五”之后再来讨论。如果“单独”家庭可生二胎,在他看来,对那些严格执行计划生育的家庭来说,非常不公平。


赞成:两个孩子不是两倍成本


参与调查的网友中,表示愿意生二胎的超过五成。36岁的刘女士表示,听到这一政策可能会实施她非常兴奋。“如果要实施的话,希望早点通知,好给我准备的时间。”刘女士笑谈,因为准备生育对她这个年纪的人来说还是挺重要的。


夏女士与老公都在事业单位工作,为“单独”家庭,对于“单独二胎”政策是否放开已关注多时。成长于非独生子女家庭,夏女士感到受益匪浅,也得到同龄人的艳羡。在她看来,两个孩子除了互相陪伴,对学习为人处事也有很大帮助,比如孩子更懂得照顾人,不会认为所有宠爱和资源都是自己应得的。她老公也喜欢孩子,对此也深表赞同。


“两个孩子不是两倍的成本,可能是1.6倍,因为很多东西可以重复利用。”夏女士说,虽然家庭条件普通,但经济压力不足以影响他们是否生二胎的选择。

 

网友“吾爱向日葵”说:“作为一个家庭条件还过得去的独生子女,自从婆婆生病后,觉得一个孩子真的是少了,如果有机会,还是希望能多生一个,免得以后有事,孩子都找不到人商量,一个人扛着真是辛苦啊!”


反对:生育成本高压力太大


调查中,27.8%的网友表示,生育孩子成本太高,一个足够了。此前,一个名为“中国十大城市生育成本排行榜”的统计在网上走红,其中北京、上海、深圳和广州名列前四,排名第一的北京,生育成本高达276万元,深圳和广州的生育成本也均在200万元以上。


来自“单独”家庭的涂先生表示,愿意生二胎,不过要在经济条件允许的情况下,“在广州养一个孩子都够辛苦了”。


网友@泥豆豆说:“一个我都烦到死,孩子教育压力也大。老公说国家倒贴20万元也不生。”与她持相同观点的人并不少见,大部分的理由也是“成本太高”、“压力太大”等。也有反对的网友认为只放开“单独二胎”是一种“歧视”,@老百姓咯就说:“为何下一代生育的事情牵涉上一代?”网友“中庸鳄”说:“为了年纪大了假设的后悔,搭上整个人生最好的十年光阴,值不值得?不要有个错觉,人生就是为了子女而活,自己也有自己的人生。一个孩子,负责,养好,自己的人生经营好,才是绝不后悔的幸福家庭。”


另外11.7%的网友选择“不想生孩子,政策与我无关”。


虽然有赞有弹,但还有部分赞成放开“单独二胎”的网友认为,不管生不生,自己多了个选择,总是好事。

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